Análisis del Proyecto de Ley sobre el Bienestar Animal en Ecuador.
El reciente proyecto de ley presentado por la Defensoría del Pueblo para el análisis en la Asamblea Nacional de Ecuador, destinado a proteger el bienestar de los animales no humanos, ha suscitado un debate profundo y necesario sobre el equilibrio entre los derechos animales y los derechos de los consumidores y productores.
Aunque la intención de mejorar las condiciones de vida de los animales es loable, el contenido del proyecto presenta una serie de ambigüedades y restricciones que podrían tener consecuencias negativas significativas para la economía y la vida cotidiana de los ecuatorianos.
Ambigüedades en los Parámetros de Bienestar Animal
Uno de los puntos más controvertidos es la falta de especificidad en los "parámetros de bienestar animal". El proyecto menciona la necesidad de cumplir con estos parámetros en varias ocasiones, sin proporcionar una referencia clara y específica. Por ejemplo, el Artículo 17 exige el respeto a los "parámetros y protocolos nacionales e internacionales de bienestar animal" en toda la cadena de producción de animales destinados al consumo, sin embargo, la ausencia de detalles sobre cuáles son estos parámetros crea una incertidumbre legal que podría dificultar su implementación y fiscalización efectiva.
Prohibiciones que Impactan la Producción y el Comercio
El proyecto también incluye prohibiciones que, aunque bien intencionadas, podrían encarecer los costos de producción y, por ende, el precio final al consumidor. La prohibición del suministro de antibióticos sub terapéuticos, por ejemplo, ya está regulada por Agrocalidad. La duplicación de normativas puede resultar en confusión y costos adicionales para los productores, sin necesariamente mejorar el bienestar animal.
Otro aspecto crítico es la prohibición de comercializar animales en espacios públicos, lo que afectaría directamente a las ferias de ganado. Estas actividades son fundamentales para la economía local y la subsistencia de muchas familias. La prohibición de exhibir carcasas de animales recién faenados también afecta la libertad de comercio y las tradiciones culturales, como la venta de cuyes, cangrejos y pollos asados.
Restricciones al Faenamiento y Procesamiento
La propuesta de ley también impone restricciones severas al faenamiento y procesamiento de animales, al exigir que estas actividades se realicen únicamente en instalaciones acreditadas. Si bien es importante asegurar condiciones higiénicas y éticas, la implementación de esta medida podría ser inviable para pequeños productores y comunidades rurales que dependen de métodos tradicionales. Además, la prohibición de introducir animales vivos o agonizantes en cámaras frigoríficas y de cocinar animales vivos en agua hirviendo, aunque dirigida a minimizar el sufrimiento animal, plantea desafíos prácticos y culturales.
Reflexiones Finales
Es crucial encontrar un equilibrio entre la protección del bienestar animal y la viabilidad económica y cultural del país. Si bien la intención del proyecto de ley es encomiable, su ejecución requiere una revisión exhaustiva para evitar impactos negativos en la economía y en la vida de los ecuatorianos.
La Asamblea Nacional tiene la responsabilidad de asegurar que cualquier normativa nueva sea clara, específica y factible, y que considere las realidades del sector productivo y las tradiciones culturales del Ecuador.
Es fundamental que las autoridades consulten a todas las partes interesadas, incluidos productores, comerciantes y consumidores, para desarrollar una legislación que realmente mejore el bienestar animal sin perjudicar a los seres humanos que dependen de estas actividades.
Solo a través de un diálogo inclusivo y una revisión cuidadosa se podrá alcanzar un marco legal justo y eficaz.
Arturo Arias Mendoza.
ABC Avícola.
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